摘要：来源：丽水日报报业传媒集团“三城三地”使命在肩，共同富裕征程在前。2021年，缙云高举“丽水之干”奋斗旗帜，以“排头兵”的冲锋姿态，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，交出了“十四五”开局之年的“高分答卷”。奔跑的脚步下，是喜人的业绩——202...
来源：丽水日报报业传媒集团
“三城三地”使命在肩，共同富裕征程在前。
2021年，缙云高举“丽水之干”奋斗旗帜，以“排头兵”的冲锋姿态，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，交出了“十四五”开局之年的“高分答卷”。
奔跑的脚步下，是喜人的业绩——
2021年，缙云实现GDP273.9亿元，时隔4年重回全市第一；实现规上工业增加值69.5亿元，增长21.7%，总量和增速均排名全市第一；外贸出口、制造业贷款余额双双在全市率先破百亿元；低收入农户人均可支配收入达到13998元，增长17.5%，增速排名26县第一……
这一个个“第一”，是汗水的累积，是创新的足迹，更是实干的力量。在“两个一百年”的历史交汇点，缙云以无愧于时代，无愧于人民的业绩，书写着共同富裕美好缙云的新篇章。
聚焦工业强县 塑造产业竞争新优势
2021年，缙云围绕“一县一策”发展思路，强化集群培育、空间拓展、科技赋能和要素保障，实现了生态工业总量规模、产业结构、企业梯队、科技创新、质量效益的显著提升，走出一条以生态工业带动实现共同富裕的特色之路。
增动能——
过去一年，缙云坚持工业强县战略不动摇，扎实开展“挺脊行动”，提速打造丽缙高新区、缙云经济开发区两大“万亩千亿”高能级产业平台，瞄准现代装备、健康医疗、智能家居三大主导产业，加快构建以数字经济为时代特征的“3+X”生态工业体系，发展的内生动能不断提升。2021年，缙云规上企业达236家，其中产值超亿元43家、税收超千万元20家，规上工业产值达到375亿元，规上工业增加值连续四年保持两位数增长。
强创新——
过去一年，缙云坚持创新引领，加快构建域内域外两个“3+N”创新动力体系，全力狠抓创新主体培育，出台一系列科技新政优化科创环境，科技创新的支撑引领作用进一步凸显。去年，缙云研发经费支出占生产总值比重预计达2.9%，入选“科创中国”省级试点；获批建设省可持续发展创新示范区。获批省企业研究院3家、省高新技术研发中心8家，均居26县首位；新认定国家高新技术企业35家、省科技型中小企业57家。
稳企业——
过去一年，缙云制定梯度企业培育计划，加速头部企业上市步伐，推动中小企业“专精特新”发展，深化小微企业“小升规”培育工作。天喜厨电获评国家级绿色工厂，锯力煌锯床获评全国专精特新“小巨人”企业，金马逊机械、畅尔公司等企业产品分别上榜国内、省内首台（套），晨龙锯床获评省级隐形冠军企业。
此外，缙云深化“三服务”2.0版，持续开展“百名局长联百企”活动，解决社企问题124个，累计为企业减负19.2亿元。全年新增制造业贷款19.25亿元，余额在全市率先突破百亿大关，金融活水不断流入经济良田。
德国肖特集团三度投资缙云
聚焦改革开放
构筑营商环境新高地
2021年10月21日，德资企业肖特集团医药系统亚洲总部及药品包装二期项目正式签约落户缙云，为缙云“医疗健康”产业集群再添重要版图。这家跨国高科技公司10年来三次在缙投资，成为了缙云营商环境不断优化的生动注脚。
在缙云，100%政务服务事项实现“掌上办”，100%民生事项实现“一证通办”，41项个人和企业全生命周期事项实现“一件事”全流程办理，商事登记制度改革纵深推进，25项事项实现“证照联办”……重点领域改革多点突破，极大提升了缙云的行政效能。
“数字车间”机械手臂
对内不断深化的“改革”让缙云更有底气敞开大门“开放”。
2021年，缙云开放协作扩面升级，外贸出口逆势倍增，出口总额突破115亿元，制造业出口占全市近六成份额；与德国皮尔纳市、塞尔维亚兹韦兹达拉市结为友好城市；与上海闵行区、清华长三院等战略合作不断加强，加快融入长三角一体化发展；杭州缙云大厦主体结顶，网营物联智慧供应链产业园投入试运行，“千企结千村”小微园建成投用；助力四川省南江县脱贫“摘帽”，产业扶贫做法入选全国典型案例。
与此同时，缙云设立10个招商分局、5个产业招商局驻外招大引强，出台力度空前的“1+3”人才新政，筑好项目、企业、人才“蓄水池”。2021年，缙云引进项目39个，其中亿元以上项目25个，引进国家海外引才计划2人，入选省高层次特殊支持计划2人、市“绿谷精英”17人，招引高校毕业生6000余人。
创意稻田
聚焦绿色发展
绘就美丽缙云新画卷
PM2.5浓度从39微克/立方米下降到22微克/立方米，空气优良率从91.2%提高到100%，地表水、集中式饮用水源、交接断面水质100%稳定达标，创成国家级生态县……
缙云生态颜值屡屡“出圈”，这背后是缙云驰而不息地坚持绿色发展理念。
过去一年，缙云坚持绿色发展、循环发展、低碳发展。针对产业绿色发展，缙云出台《关于稳企业加快推进制造业高质量绿色发展的若干意见》等政策，设定生态环境门槛，筛选出与县域发展路径匹配、协调的产业，构建“3+X”生态工业体系。加快传统产业改造提升，累计淘汰整治低散乱企业1724家，淘汰落后产能涉及企业40余家，好生态逐渐“活”了起来。
同时，缙云县加大环保投入，深入实施蓝天、碧水、净土、清废四大行动，森林覆盖率稳步提升，松材线虫病发生面积、枯死松木数量实现“双下降”，并成功探索全国首例基于GEP核算的生态产品市场化交易；成功创建4A级景区城，新增4A级景区镇4个、3A级景区镇2个，景区乡镇实现全覆盖；国家瓯江源头区域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程大力推进，获评国家生态文明建设示范区。
从“看山水”到“卖山水”，再逐步向生态为本、文化为魂的“卖体验”升级，缙云以山水“牵手”文化，不断丰富“生态+”和“文化+”业态。
这一年，中国仙都祭祀轩辕黄帝大典主办单位成功升格，成为全省唯一经批准由省政府主办的祭祀类节庆活动，首届省祭承办工作圆满完成，“黄帝缙云、人间仙都”的美誉度和影响力显著提升；仙都景区创成全市首个海峡两岸交流基地、省国际人文交流基地，文创产品成为“网红”；黄龙景区入选省运动休闲旅游示范基地。
随着“绿水青山就是金山银山”转换通道不断拓宽，缙云的好山好水将不断实现“变现”和“增值”。
中国仙都祭祀轩辕黄帝大典
聚焦民生保障
创造幸福美好新生活
缙云跨越式高质量发展成色几何，最终还是看老百姓的满意度和获得感。
近年来，缙云突出契合生态优势的产业发展定位，大力扶持有代表性、有乡土味、有价值链的“黄（烧饼、黄茶）、白（茭白、爽面）、红（杨梅）、黑（梅干菜）、灰（麻鸭）”五彩富民特色农业产业，加快实现“生态美、百姓富”。2021年，缙云“五彩农业”产值达72.58亿元，同比增长13.25%。
“富民”“强村”脚步蹄疾步稳，在高质量打赢“消薄”攻坚战的基础上，缙云深入实施村级经济巩固提升行动，推进农村创业创新，增强村集体“造血”功能。2021年缙云城乡居民收入分别达到52264元和26422元，增速位于全省前列；总收入20万元且经营性收入10万元以上村达241个，占行政村总数的95.3%；低收入农户人均可支配收入增长17.5%、26县第一。
特别是在疫情期间，缙云积极进村入企开展“三服务”，落实疫情防控六大机制，推进疫苗接种，全县疫情防控态势持续稳定，城镇登记失业率稳定在较低水平。
仙都风光
同时，缙云在教育、健康、社会救助等方面也下足了功夫。县养老院投入运行，新增乡镇（街道）居家养老服务中心4家、“儿童之家”18家、“残疾人之家”2家。完成学校食堂“微改造”45所，实现义务教育阶段学校食堂师生“同菜同质同价”。成功创建县级全国基层中医药工作先进单位。建成农村家宴“阳光厨房”26家、“爱心浴室”52家。新建改造5G基站406座。
此外，缙云还扎实推进“基层治理四平台”迭代升级，坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥县级矛调中心和基层综治中心作用，完善立体化社会治安防控体系，健全重大事项社会风险评估机制，群众安全感不断提升。
2022年是党的二十大召开之年，也是全省共同富裕示范区建设的关键之年，缙云将围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的主题主线，坚定不移走创新实践“绿水青山就是金山银山”理念的发展道路，大力弘扬践行浙西南革命精神，用好“三把金钥匙”，模范厉行“丽水之干”，加快建设“三城三地”，不断探索发展新路径、取得发展新成果，奋力争当山区跨越式高质量发展先行县，在全面推进社会主义现代化的新征程上，为打造共同富裕美好缙云而努力奋斗。
来源：丽水日报 文/ 姚驰 汪峰立 图/缙云县委报道组提供
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